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木里藏族自治县人民政府办公室 关于印发《木里县2018年春夏火灾防控工作 方案》的通知


来源:木里县政府办 时间:2018-06-20 15:57

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各消防安全委员会成员单位:

  经县政府同意,现将《木里县2018年春夏火灾防控工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。

  木里藏族自治县人民政府办公室

  2018年6月19日

  木里县2018年春夏火灾防控工作方案

  为切实加强春夏期间火灾防控工作,确保我县消防安全形势持续稳定,按照省公安厅和州公安局统一部署,决定从即日起至9月20日集中开展春夏火灾防控工作,具体方案如下。

  一、工作目标

  深入贯彻落实党的十九大精神,以维护全县消防安全形势稳定为目标,严格落实上级“规定动作”,认真谋划我县“自选动作”,紧盯春夏季节消防安全突出问题,强力推进消防安全责任落实,不断夯实消防基层基础,加大火灾隐患排查整治力度,切实提高全社会火灾防范水平,防止发生重特大尤其是群死群伤火灾事故。

  二、时间安排

  (一)部署阶段(2018年4月25日前)。各单位认真分析研判辖区消防安全形势,召开会议部署,成立组织机构,结合实际细化工作方案,明确职责任务,强化工作措施落实。

  (二)实施阶段(2018年4月26日至8月31日)。各单位按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,组织联合督查、分析通报问题,从严从细从实抓好工作落实,完成各项工作任务。

  (三)总结阶段(2018年9月1日至9月20日)。各单位对春夏火灾防控工作情况进行汇总分析,总结经验做法,研究建立提升社会火灾防控水平的长效机制。

  三、工作内容

  (一)落实消防工作责任

  积极推动党委政府、行业部门深入贯彻国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》,由消防安全委员会实体化运行,至少召开1次联席会议,每月向政府报告1次消防安全形势,每季度向重点行业部门通报一次火灾形势和突出问题,并开展联合执法督导检查。督促社会单位法人签署消防安全承诺书,利用媒体曝光等手段倒逼消防安全主体责任落实。

  (二)夯实消防工作基础

  一是加强消防安全基础设施建设,配齐配全消防转呗、器材并定期检查、维护。二是抓好消防基层组织建设,严格落实有组织、有秩序、有队伍、有设施、有检查、有宣传的消防队伍。三是加快推进“智慧消防”建设,推动政府、部门将消防安全纳入“智慧城市”管理同步建设,共享管理资源。

  (三)强化火灾隐患排查整治

  1.开展火灾高危单位风险评估。县消防大队根据火灾高危单位判定标准,5月底前排查建立火灾高危单位台账。6月底前,开展一次消防安全风险评估,切实找准影响消防安全的重大问题,研究提出针对性改进措施,并报政府研究解决,切实推动评估结果落地并在9月20日前完成隐患整改。

  2.强化“洼地”消防安全管理。认真分析历年亡人及较大影响火灾事故经验教训,找出影响火灾形势的突出环节和短板,加大对城乡结合部、农村等火灾多发、高发区域的管控,发动各级消防安全网格员、公安派出所民警和群众开展全民隐患排查整改,推广落实夜间和重点时段巡更制度。

  3.强化火灾高危区域、场所消防安全整治。县公安、消防等部门要强化老旧住宅、群租房、“三合一”等场所消防安全整治力度,从严落实群租房“四个一律”措施(凡是未按规定进行防火分隔的,一律依法搬离住宿场所;凡是安全疏散不达标的,一律依法临时查封;凡是住宿10人以上的,一律明确专人负责消防夜间值守和值班;凡是电动自行车违规在室内停放或充电的,一律依法清理),对摸排发现10人以上的群租房,督促其增设独立式火灾报警探测器。县消防大队要与相关单位、业主、商户、租住人员签订消防安全承诺书,厘清消防工作责任,明确消防安全职责;严格用火用电用油用气管理,严格落实电动自行车消防安全“六不准”。

  4.强化养老康养场所消防安全整治。县消防大队要联合县民政局对辖区养老康养场所进行消防安全隐患排查,督促该类场所落实消防安全主体责任,加强日常消防安全管理,落实消防设施维护保养制度,严格用火用电管理,制定灭火应急预案并组织演练;引导该类场所增设独立式火灾报警探测器和简易喷淋装置,切实提高消防安全管理水平。

  5.强化施工现场消防安全整治。县消防大队要联合县规建局、县安监局等项目业主单位开展施工现场消防专项整治,督促人员密集场所施工现场明确1名消防安全员负责防火巡查检查,严查未经审批擅自施工、违规留宿人员居住、违规使用易燃可燃材料装修、擅自停用消防设施、违规用火用电和无证进行电焊作业等违法行为。

  6.强化涉旅场所消防安全整治。县消防大队要联合县文广体育旅游局对旅游景区、文物古建筑、宗教寺庙等开展普查,对家庭旅馆、民宿、农家乐等特色旅游产业单位进行摸底,加强督促相关单位规范日常消防安全管理,按要求配置消防设施,推广普及便捷的技防物防措施,做好消防安全“三提示”工作。

  7.持续推动重大隐患治理工作。县消防大队要督促重大火灾隐患单位加快整改进度,对整改难度大的要指导该单位落实整改期间火灾防范措施。6月底前,集中曝光一批重大火灾隐患单位。

  8.深入推进高层建筑和电气火灾综合治理。一是由县消防大队牵头开展高层建筑综合治理“回头看”行动,核查整改落实情况,集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业服务企业和单位业主,持续推广普及高层建筑消防安全经理人和楼长管理制度,明确“三无”高层建筑消防安全管理主体,落实日常监管。二是要推动“三无”高层住宅小区火灾隐患的整改。按照电气火灾综合治理任务分工和阶段目标要求,县消防大队协调推动相关部门持续开展联合整治,建立长效监管机制,在消防安全重点单位、火灾高危单位推广安装电气火灾监测设备,综合提升电气火灾防范水平。

  9.全力做好各项安保工作。紧盯“藏历年”、“春节”、“五一”、“端午”“火把节”、“彝族年”等重要节点的消防安全保卫工作,采取超常规措施,严格落实“四个一律”(对依法需要停止使用、停止营业、停止施工的违法行为,一律责令停产停业;对依法需采取临时查封强制措施的,一律依法实施查封;对应采取行政拘留手段的,一律予以行政拘留;对存在影响公共安全的重大火灾隐患和责令停产停业影响较大的单位或场所,一律报县人民政府采取相应有效措施,并通报相关主管部门),全力确保我县重大安保和重要节假日期间火灾形势平稳。

  (四)深化消防宣传教育培训

  一是由县消防大队牵头,5月底前至少建成2个消防安全宣传示范社区。二是全面实施“全民消防我行动”大型公益计划,组织开展“责任引领示范”“平安融入品牌”等主题活动。三是联合广播、电视、网络等媒体刊播消防安全提示字幕、公益广告,开设消防专栏不少于1个。四是利用微信、微博每天推送消防安全提示信息。五是消防监督员每周要开展不少于半天的宣传教育培训,开展不少于1天的消防宣传车巡回宣传。

  (五)强化灭火救援准备

  1.深化体能技能训练。分级分岗位开展体能课目训练,组织体能训练阶段考核验收。狠抓夏训工作,推进业务技能和实战操法训练,重点开展快速初战控火、枪炮协同灭火、楼层火灾内攻、楼层火灾救人、纵深灭火救人、百米障碍救助、车辆事故救援、两车三枪、攀登15米金属拉梯等科目训练。

  2.强化实战化演练。瞄准高层、易燃易爆、石油化工等场所灭火救援难题,开展战术战法研究,规范作战行动。每周开展不少于2天的辖区熟悉和实战演练。

  3.推进专业队建设。大力推进高层、石油化工、大跨度大空间、水域等灭火救援专业队建设,加强专项训练。研究处置各种类型的灾害事故的技战术措施,开展内攻近战、高层供水、搜索定位、排烟降毒、水域救援等专业技术训练,以及侦检警戒、堵漏输转、现场洗消、冲锋舟救人、举高车救人等战术操法训练。

  四、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。迅速行动,全警动员,健全工作机制,规范工作程序。强化向县委县政府请示汇报和行业部门沟通协调力度,齐抓共管,全力推动专项工作深入开展。6月底前完成养老机构、旅游景区、文物古建筑等场所的排查工作,建立台账,落实监管责任,确定治理方案,规范消防安全管理。

  (二)量化任务,确保实效。严格落实春夏火灾防控工作责任捆绑机制,按照“谁检查谁负责”的要求,根据实际制定检查工作计划和任务清单,消防监督员严格落实“每日一查”制度,重点单位消防监督档案建档率达到100%。通过量化工作任务,确保专项行动扎实稳步推进,取得实效。加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生亡人火灾,符合“两案”立案标准的,一律追究相关人员责任。

  信息公开选项:主动公开

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