木里县2014年地质灾害防灾预案

（四）地质灾害重点防范区域。根据我县地质环境条件，地质灾害发育规律、发展趋势等特点，结合灾害分布现状，我县重点防护区是乔瓦镇、列瓦乡、下麦地乡、博科乡、克尔乡、瓦厂镇、水洛乡、宁朗乡、俄亚乡、麦日乡、博窝乡、唐央乡、倮波乡、三桷垭乡等乡镇，涉及博瓦河、小金河、卧罗河流域，是木里县主要经济区。该区交通较为发达，有省级公路通过，以木里县城为中心的小城镇、工矿企业、学校等基础设施集中于该区。（见下表）

重要地质灾害危险点

水洛河峡谷区，沟谷密布，海拔1530-2600m，相对高差超过1000m。出露地层为泥盆系石英砂岩、片岩和二叠系玄武岩、变质砂岩、板岩，经向断裂贯通，地震烈度Ⅳ-Ⅴ。岩层破碎，风化带较厚，森林覆盖率低于20％，多年平均降水量约700-800mm。该区包括俄亚、依吉、宁朗和水洛等乡，人口约1.8万，人口密度约20人/km²。以农业生产为主，有道路工程建设，人类工程活动较强烈。

木里河峡谷区，沟谷密布，海拔1800-3200m，相对高差超过1000m。出露地层为古生界至中生界的浅变质岩系，岩性主要为变质砂岩、板岩、片岩和玄武岩，川滇“歹”字型构造，小金河活动断裂发育，地震烈度Ⅳ-Ⅵ。岩层破碎，风化带较厚，森林覆盖率约20％，多年平均降水量约800-1000mm。该区包括乔瓦、李子坪、项脚、芽租、列瓦、下麦地、后所、西秋、克尔、博科、瓦厂、固增、茶布朗、沙湾和唐央等乡镇，人口约5.3万，人口密度约40人/km²。以农业生产为主，有道路工程建设，人类工程活动强烈。

雅砻江峡谷区，沟谷密布，海拔1700-3000m，相对高差超过1000m。出露地层为奥陶系石英岩、片岩、千枚岩和二叠系玄武岩、变质砂岩、板岩，雅江活动断裂发育，地震烈度Ⅳ-Ⅴ。岩层破碎，风化带较厚，森林覆盖率约25％，多年平均降水量约750-900mm。该区包括倮波、三桷垭、白碉、卡拉和麦地龙等乡，人口约2.1万，人口密度约25人/km²。以农业生产为主，有道路工程建设，人类工程活动较强烈。

相关部门职责：

驻县武警、森警部队：按照《军队参加抢险救灾条例》规定参与地方抢险救灾，组织人员疏散转移。   

县政府办：负责地质灾害防治成员单位的组织协调工作，组织抢险救灾工作。

各乡镇人民政府：负责组织本辖区内的地质灾害防治各项工作。在每年5月中旬前编制完成乡镇《年度地质灾害防治方案》、《突发性地质灾害应急预案》和辖区内乡级《地质灾害点专项防御预案》，并对预案进行公示；向辖区内所有灾害点的村、组和受灾害威胁群众发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害群众避险明白卡。负责各灾害点警示标牌的设立，日常监测用具的购买补充（雨衣、雨鞋、手电等），落实各地质灾害点的应急避险场所，地质灾害应急预案演练和地质灾害临灾避险及灾害发生后的各项救灾工作。

县国土资源部门：负责组织编制《木里县年度地质灾害防治方案》、《突发性地质灾害应急预案》和县级以上《地质灾害点专项防御预案》。负责组织全县汛前地质灾害检查和汛期地质灾害应急调查及巡查，为县政府及相关部门及时提供防灾救灾建议，按照有关规定向县人民政府和州国土资源局报告地质灾害调查和处置情况，建立和完善地质灾害群测群防监测网络体系；负责因自然因素形成的地质灾害隐患的排查、预防、预案、监测和治理等防治工作；协助有关部门做好抢险救灾的部署、协调、指挥和监督工作。

县发改部门：从项目审批立项源头环节把好地质灾害危险性评估和地质灾害防范关口，负责督促大中型水电工程建设项目施工区和周边地质灾害隐患排查和防治工作，安排地质灾害重大救灾基建项目，协调有关方面落实项目建设资金和以工代赈资金，组织、协调救灾物资的调拨和供应。

县经信部门：负责组织县内企业（包括企业在建项目）对工业设施及周边地质灾害隐患的排查、危险性评估、预防、预案、监测和治理等防治工作。

县教育部门：负责全县学校、教育设施及周边地质灾害隐患的排查、危险性评估、预防、预案、监测和治理等防治工作，并加强对教职员工和学生的防灾、减灾等预防教育工作；负责协调组织转移受灾学校做好灾后学校教育、教学组织工作，妥善解决灾区学生的就学问题，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

县公安部门：负责组织、指挥、协调灾区的社会治安和秩序维护及必要时的交通管制工作。

县民政部门：组织核查报告灾情，组织转移、安置灾民，负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助，申请、管理、分配救灾款物，组织指导救灾捐赠，组织调拨救灾物资。

县财政部门：负责地质灾害防治工作及财政救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查、保证救灾款及时到位。

县环保部门：负责组织木里县境内非矿山外的企业排放废渣废料可能引发地质灾害危害性评估、预防、预案、监测和治理等防治工作，采取有效措施防止和减轻环境污染的危害。

县规建部门：负责做好城乡建设项目及周边地质灾害隐患的排查、危害性评估、预防、预案、监测和治理等防治工作，加强对建设项目弃土行为的监管，在审批建设工程施工许可时，先审查施工企业是否有弃土方案，弃土方案是否可行，若无弃土方案或弃土方案不可行，则不予办理施工许可，对不按弃土方案执行的，要求停工整改并消除隐患。

县交通部门：负责做好在建、已建交通线路及周边地质灾害隐患的排查、预防、预案、监测、治理等防治工作和因在建、已建公路可能引发的地质灾害防治管理工作；负责组织、指挥、协调受灾中断公路的修复工作及抢险救灾时的交通保障工作。

县水务部门：负责组织全县河道、水库、水利设施、小型水电建设项目生产生活场所及周边地质灾害隐患的排查、危害性评估、预防、预案、监测和治理等防治工作，以及因洪水引发地质灾害的预防工作；负责组织、协调、指挥水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备防汛抢险物资。

县农业部门：负责灾区农田恢复及生态治理恢复，组织农村村民集聚点及周边地质灾害隐患的排查、预防、预案、监测和治理等防治工作。

县林业部门：负责组织地质灾害区域的生态治理恢复工作。

县畜牧部门：负责组织指导灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作，加强动物疫情的监测，采取有效措施防止和控制动物疫病暴发流行。

县卫生部门：负责各级医疗机构及周边地质灾害隐患的排查、预防、预案、监测和治理等防治工作；负责组织调度卫生技术、协调开展医疗救治工作，及时抢救受灾伤病员，做好灾区卫生防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延；及时向县政府和上一级主管部门报告医疗救助和疫情情况。

县移民部门：负责移民迁建区、移民迁建设施地质灾害隐患的排查、危险性评估、预防、预案、监测和治理等防治工作，指导和帮助移民迁建区灾后生产自救。

县安监部门：负责组织全县非矿山及矿山周边（特别是采场、工业广场、矿工居住房屋、工棚、弃土弃渣场、炸药库及其他工矿设施）地质灾害隐患的排查、预防、预案、监测和治理等防治工作，将矿山地质灾害监督管理纳入矿山安全管理体系；指导并监督矿山企业按照安全规范进行开采，避免因违反安全规定开采引发地质灾害；协调组织工矿企业搞好抢险救灾工作。 

县食药监部门：负责灾区所需食品、药品、医疗器械的质量监管。

县防震减灾部门：负责提供地质灾害所需的地震资料信息，对与地质灾害有关的地震趋势进行监测预测。

县气象部门：负责组织发布天气预测、预报，及时通报灾害天气实况，提出应对建议，为防灾、减灾、救灾提供气象保障服务。

县文广新部门：负责地质灾害防治工作、抢险救灾工作的宣传报道。

县旅体部门：负责旅游景区地质灾害的防治工作，组织景区人员疏散转移。

县电力、通讯部门：负责本系统内相关设施的地质灾害隐患排查和防治工作，组织、协调电力、通讯运营企业确保应急信息及时传递，尽快恢复灾区通讯和电力设施，保证应急指挥信息畅通，电力畅通。

水电项目业主及施工企业：负责建设项目范围内及周边可能受其施工影响的地质灾害防治。在建设项目施工前，按规定开展建设项目地质灾害危害性评估工作，签订地质灾害责任书，并报国土资源部门备案；在建设过程中诱发地质灾害，及时向行业主管部门报告，立即采取有效措施进行抗灾救灾。