重点建设项目不是主观随意确定的，而是以客观经济规律为依据。在一定时期内，各部门、各行业在国民经济有机整体中，所处的地位和所起的作用不同，在各观上存在着带动全局发展的部门或行业，将它们作为重点来建设和开发，才能带动整个国民经济的加快发展。同样，各部门、各行业在国民经济发展过程中，经常出现一些薄弱环节，当出现的薄弱环节已构成或即将构成经济平衡发展的严重障碍时，就应采取有力措施把它当作重点建设对象，使之迅速得到加强,以利于国民经济综合平衡的实现。集中力量保证重点建设，是国民经济和社会发展的大事，是经济建设的重大战略决策。但是，重点项目不宜过多，否则就不能成其为重点。重点建设也不是固定的，将随着国家面临的政治经济形势、任务和科学技术的发展而变化。

　　中国在第一个五年计划时期，确定集中力量进行以156项重点项目为中心的工业建设，为国家打下了社会主义工业化的基础。第六个五年计划时期，国家确定的重点建设项目包括两方面:①为第七个和第八个五年计划作建设前期工作的 279个大中型项目;②列入第六个五年计划内施工的890个大中型项目中的一部分，包括能源、交通、材料等方面的建设项目，如葛洲坝水电站、京秦铁路、霍林河煤矿等。大力加强这些重点项目，不仅对于搞活当前整个国民经济具有重大意义，而且能为90年代的振兴打好物质技术基础。随着世界新技术革命的迅速发展，中国的重点建设将逐步从劳动密集为主的产业转向以知识与技术密集为主的产业。